五凤口高架、官塘桥高架、观音山隧道、莱山路隧道、谷阳路隧道日常养护项目招标公告

1、招标条件

本招标项目五凤口高架、官塘桥高架、观音山隧道、莱山路隧道、谷阳路隧道日常养护项目已由******办公室 以《关于镇江市市区市政基础设施移交管养的实施意见》（镇政办发[2018]102号） 批准建设。施工图设计已由/以 / 批准，项目业主为镇江市公路事业发展中心，建设资金来源省市专项养护资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现进行公开招标，受招标人委托，******有限公司（招标代理）承担本项目的招标代理工作。

2、项目概况与招标范围

谷阳路隧道、莱山路隧道、官塘桥高架及五凤口枢纽。其中，谷阳路隧道全长约480米（含敞开段380米）；莱山路隧道全长约520米（含敞开段420米）；官塘桥高架全长约1100米；五凤口枢纽全长约3014米。五凤口枢纽起于镇江南徐大道与南山路交叉口附近，自西向东，经观音山、官塘桥路、沪宁城际铁路、沪宁铁路，止于丁卯桥路，全长约3014米，主要包括：主线路基867米；观音山隧道1162米（含敞开段240米）（属S238省道）、五凤口枢纽互通主线桥326.6米（匝道桥1314.4米）、跨铁路主线桥449.5米（观音山隧道至丁卯高架部分，属S238省道）、丁卯互通立交主线桥212.5米（匝道桥314.6米），工程按一级公路结合城市快速路标准建设，主线采用双向六车道标准，主线设计速度80km/h，辅道及匝道设计速度为40km/h（其中，五凤口枢纽互通主线桥、A匝道桥、C匝道桥和D匝道桥部分桥梁为钢箱梁结构；观音山隧道起讫桩号为K0+330～K1+492，明挖段长797米（敞开段240米（K0+330-K0+570）和明挖暗埋段557米（K0+570-K1+127）），钻爆段为365米（K1+127-K1+492），设计时速80km/h，路面宽度30m）。

本项目共分为一个标段，标段号为2026-QSYH。

招标范围为包括五凤口高架、观音山隧道的土建、机电设施（含电源线路、软件维护）、排水、绿化、交安等，莱山路隧道、谷阳路隧道的土建、机电设施（含电源线路、软件维护）、排水等，官塘桥高架的桥面、排水、伸缩缝、支座等日常养护，以及上述范围内巡视、保洁、值班、保养维修、绿化养护（五凤口高架、观音山隧道）、结构检查、一般病害处治、检测、部分预防养护、修复养护及应急养护等维持高架、隧道正常运转所需的养护工程所有工作及相关台帐资料归档和桥隧系统的维护。

质量等级要求：工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。

工程施工的计划开、竣工时间：2025年12月1日至2026年11月30日，共365日历天。

本项目基价类无缺陷责任期，单价类缺陷责任期自完工后1年。

具体开工时间以开工报告（开工令）为准。

3.投标人资格要求

3.1对投标人的资格要求：

企业资质条件：

具有独立法人资格，持有有效营业执照（以投标报表表1为准。若采用联合体投标，联合体各方均需满足此项要求）； 

同时具有交通行政主管部门核发的有效的桥梁养护甲级资质和隧道养护甲级资质（以投标报表表1为准）；

具有省级及以上行政主管部门颁发的在有效期内的《安全生产许可证》（以投标报表表1为准。若采用联合体投标，联合体各方均需满足此项要求）；

企业业绩要求：

投标人2020年10月1日(时间以投标报表5中的合同交/竣工日期为准)至今完成过至少一项公路大桥的施工或养护项目及500m以上公路隧道施工或养护项目；（以投标报表表5为准。若采用联合体投标，业绩为联合体牵头方的业绩或联合体各方资质允许承接范围的业绩）；

企业信誉要求：

投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省交通运输厅信用等级评定为C级及以上级别（以在江苏省交通运输厅网站公布的投标截止日的公路养护作业单位信用评定结果为准。若采用联合体投标，联合体各方均需满足此项要求）；

人员资格要求：

项目经理：具有公路工程一级注册建造师资质且持有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）（以投标报表表3为准。若采用联合体投标，项目经理必须为联合体牵头人单位人员），2020年10月1日(时间以投标报表4中的竣工时间为准)至今担任过公路大桥的施工或养护项目及500m以上公路隧道施工或养护项目的项目经理或项目副经理或项目总工（业绩以投标报表表4为准）。

项目总工：具有交通工程相关专业高级工程师技术职称（以投标报表表3中为准。若采用联合体投标，项目总工必须为联合体牵头人单位人员)。

专业工程师：养护期间必须配备至少3名专业工程师，其中桥梁类专业工程师1名、隧道类专业工程师1名、机电工程类专业工程师1名，专业工程师必须具备相对应专业中级及以上职称（以投标报表表3中为准)。

专职安全员：1名，持有省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）（以投标报表表3为准。若采用联合体投标，专职安全员必须为联合体牵头人单位人员）。

3.2投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚；

3.3******委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

3.4投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6本项目接受联合体投标。如果以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附联合体协议书，联合体成员不得超过 2 家。联合体牵头人必须为桥梁养护甲级资质的单位；

3.7投标截止日当天，在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；

3.8投标截止日当天，在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；

3.9 本项目对应的中小企业划分标准所属行业为  建筑业  。根据《江苏省招标投标条例》第四条，本项目落实促进中小企业发展等政府采购政策，本项目按照镇财采[2022]22号文落实：

本项目对符合规定的小微企业报价给予 3% 的扣除，用扣除后的价格参加评审。

注：上述所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

中小微企业划分标准以国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字[2017]213号）确定是否列为中小微企业。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址******:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见******银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0（平台费用200）元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：详见招标公告。

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、镇江市公共资源交易平台 上公开发布。

7．联系方式

招标人：镇江市公路事业发展中心

地址：镇江市丹徒区谷阳大道69 号

联系人：仇科

电话：0511-******

******有限公司

地址：常州市新北区万达广场2-2203室

联系人：周工

电话：******

邮箱：******

8．其它

8.1本项目为全程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。

8.2本次招标采用资格后审，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.3本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。招标公告规定的投标预约时间为2025年10月17日至2025年10月22日。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（4）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（5）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

（6）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站），评标时不予认可。

投标人须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息（如资质、业绩，以及主要从业人员执业资格、从业经历等），或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。

（7）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函【2020】82 号）规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

8.4招标文件的获取

（1）未交纳平台费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（******:15194/OP/login.aspx）本公告处及时下载招标补遗书（含澄清和限价），投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。

（3）《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）由投标人自购。

（4）定于投标文件递交截止的同一时间，即2025年11月6日9时30分，在江苏省交通运输招标评标中心镇江分中心第三开标室（地址：镇江市冠城路 8 号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼 7 楼）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。投标人应保证网上预约时留的手机号码能联系上，如若投标人自接到解密通知起半小时内未解密文件，视为撤销投标文件。

8.6本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标，由招标人按规定对企业信用评价进行扣分并将违约行为上报交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。

8.7 除另有说明外，招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。

8.8除另有说明外，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。